全国巩固退耕还林成果部际联席会议第三次会议召开

全国巩固退耕还林成果部际联席会议第三次会议召开

10月17日消息：为贯彻落实国务院第217次常务会议听取退耕还林工作汇报精神，总结实施巩固退耕还林成果专项规划经验，安排部署下一步巩固成果工作特别是生态移民工作。2012年10月12－13日，全国巩固退耕还林成果部际联席会议第三次会议暨现场会在宁夏中卫市召开，全国巩固退耕还林成果部际联席会议召集人、国家林业局副局长张永利出席会议并作重要讲话。

张永利指出，通过有关部门和各地的共同努力，巩固退耕还林成果工作取得明显成效。各级林业部门切实履行职责，在巩固退耕还林成果工作中发挥了重要作用。一是以集体林权制度改革为核心，充分调动退耕林农巩固成果的积极性。在第一轮补助期满的退耕还林地中，有91.2%的面积完成了确权发证工作，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标要求。二是以发展林下经济为重点，不断壮大退耕还林后续产业。据统计，巩固退耕还林成果后续产业项目已累计建成产业基地4000多万亩，为退耕农户的增收致富和退耕还林成果巩固提供了重要保障，“不砍树也能致富”的发展之路正在形成。三是以检查验收为抓手，努力提高退耕还林保存率。4年多来，国家级和省级共投入约7万人次检查验收技术人员，对原有政策补助到期的1亿多亩退耕地造林任务进行了阶段验收，退耕还林保存率达99.3%。四是以荒山荒地造林为载体，不断扩大退耕还林成果。2007-2011年各地共完成退耕还林配套荒山荒地造林4951万亩、封山育林2050万亩。

张永利强调，7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部研讨班上指出：推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好的生产生活环境。9月19日，温家宝总理主持召开国务院第217次常务会议，专门听取了退耕还林工作汇报。会议充分肯定了巩固退耕还林成果取得的成效，指出巩固退耕还林成果工作仍处关键阶段，要突出工作重点，继续实施好巩固退耕还林成果专项规划，加快项目进度。会议要求根据第二次全国土地调查结果，适当安排“十二五”时期重点生态脆弱区退耕还林任务。会议决定，自2013年起，适当提高巩固退耕还林成果部分项目的补助标准。这是退耕还林工程的重大利好消息。

张永利要求，作为退耕还林工程实施的各级主管部门，要按照党中央、国务院的统一部署，进一步总结工作经验，尤其针对各地在专项规划实施中存在的专项规划不够切合实际、部分项目进展缓慢、地方配套资金落实不到位、对现有退耕还林地经营管理重视不够等问题，他要求各级林业部门要密切协同有关部门，对存在问题进行深入剖析，采取有针对性的措施，认认真真加以整改，再接再厉，把巩固和扩大退耕还林成果工作做得更好。一要扎实推进生态移民，切实抓好原有退耕还林地的抚育管护工作和迁出地、迁入地的造林绿化工作，改善贫困退耕农户的生存条件。二要继续壮大后续产业，科学规划，整合各种资源，引导和扶持龙头企业，延长产业链，为巩固成果提供长期保障。三要着力加强森林经营管理，及时开展抚育间伐、低效林改造等森林经营活动，进一步提高工程质量效应，促进退耕还林内涵式发展。四要切实落实好各级政府、林业部门和退耕农户的责任，加强对退耕还林地的保护，确保退耕还林面积不减少，确保来之不易的成果得到有效巩固。五是继续本着对中央投资负责、对人民群众根本利益负责的态度，发扬实事求是的工作作风，认真开展检查验收和效益监测工作，实时监控工程成果和成效。

国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、审计署、国家统计局、国家林业局、国家粮食局、国家能源局有关负责同志，以及退耕还林工程区25个省（区、市）和新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅（局）、农业厅（局）、水利厅（局）、林业厅（局）有关负责同志300余人参加会议。

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